Парламентское полугодие завершено, работа над законами продолжится осенью

10 июля 2013 г.

Вопросы развития здравоохранения

Последнее перед парламентскими каникулами заседание Законодательного Собрания Республики Карелия началось с рассмотрения законопроекта «О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

Проект закона подготовлен в целях корректировки основных характеристик бюджета Фонда. Доходная часть бюджета Фонда на 2013 год должна увеличиться на 127,6 миллионов рублей, или на 1,9 процента, и составит 6 миллиардов 985 миллионов рублей, а расходная часть увеличится на 258 миллионов рублей, или на 3,8 процента, и составит 7 миллиардов 116 миллионов рублей. Дефицит бюджета Фонда составит около 131 миллиона рублей. В частности, увеличатся расходы на следующие цели:

  • проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на сумму 34,7 тысячи рублей, с учетом фактического исполнения за январь-май текущего года;
  • проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан на сумму 533,2 тысячи рублей, с учетом фактического исполнения за январь-май текущего года;
  • реализацию Программы модернизации здравоохранения Республики Карелия на 2011–2012 годы в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи на сумму 71 миллион 284,9 тысячи рублей;
  • финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Республики Карелия на сумму 182 миллиона 934,8 тысячи рублей;
  • осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам на сумму 3,5 миллиона рублей.

После обсуждения депутаты приняли решение принять законопроект в окончательном чтении.

Парламентарии решили направить Обращение в адрес Министра здравоохранения РФ В. И. Скворцовой. Оно касается вопроса обеспечения инсулиновыми помпами женщин, страдающих сахарным диабетом и планирующих беременность (законодательная инициатива депутатов Александра Селянина (фракция «Единая Россия»), Ирины Семеновой и Михаила Уханова (фракция «Справедливая Россия»). Согласно приказу Минздрава России установлен перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, который, в том числе, касается детей и взрослых с тяжелыми формами сахарного диабета. Депутаты Законодательного Собрания Карелии предлагают включить в список лиц, нуждающихся в установке инсулиновой помпы также беременных или планирующих беременность женщин, страдающих этим заболеванием. Инсулиновая помпа позволяет добиться стабильной компенсации сахарного диабета и способствует вынашиванию и рождению здорового ребенка.

Депутатами поддержано Постановление «Об Обращении Законодательного Собрания Республики Карелия к руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Г. Г. Онищенко по вопросу внесения изменений в санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2. ½ .1.1.1200–03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (инициатива депутата Ирины Семеновой). В обращении говорится о необходимости расширения санитарно-защитных зон между камнедобывающими карьерами и жилыми постройками. Подготовка документа связана с обращениями и жалобами, полученными депутатами от жителей Приладожья в связи с увеличением добычи камня вблизи жилой зоны.

Вопросы социальной защиты

В первом чтении принят проект закона «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Карелия «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» и Закон Республики Карелия «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Карелия» (законодательная инициатива депутатов Михаила Савина и Александра Федичева (фракция «Справедливая Россия»). Он разработан с целью уточнения формулировок и устранения двоякого неоднозначного толкования и применения норм, содержащихся в вышеназванных Законах в части оплаты жилья и коммунальных услуг льготными категориями граждан. В обсуждении вопроса приняли участие депутаты Ирина Петеляева, Михаил Савин, Ирина Семенова (фракция «Справедливая Россия»), Анатолий Васильев, Александр Шарапов, Лариса Жданова, Ольга Шмаеник, Николай Зайков (фракция «Единая Россия»), Сергей Пирожников (фракция ЛДПР).

Парламентарии проголосовали за направление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и статью 6 Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (законодательная инициатива депутатов Ирины Петеляевой (фракция «Справедливая Россия»), Ларисы Степановой (фракция КПРФ). Изменения направлены на устранение противоречий в федеральном законодательстве в части льгот для данных категорий граждан.

Депутаты также приняли Обращение Законодательного Собрания Республики Карелия к Министру труда и социальной защиты Российской Федерации М. А. Топилину по вопросу пенсионной реформы (инициатива депутата Светланы Логиновой, фракция КПРФ). Принятие документа связано с тем, что в адрес депутатов поступают обращения граждан, которые обеспокоены возможным повышением пенсионного возраста, увеличением продолжительности страхового трудового стажа и утратой льгот и гарантий при назначении пенсий жителям Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. В этой связи в обращении высказана просьба проинформировать карельских парламентариев о перспективах развития пенсионной реформы.

Антикоррупционное законодательство

В первом чтении депутаты приняли проект закона «О внесении изменений в статьи 4 и 10 Закона Республики Карелия «О статусе депутата Республики Карелия» (законодательная инициатива Вадима Андронова, фракция «Справедливая Россия»). Данный законопроект подготовлен в связи с изменением в федеральном законодательстве и принятием Закона РФ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», которым внесены изменения в части расширения оснований для досрочного прекращения полномочий депутата законодательного (представительного) органа власти.

В первом чтении принят проект закона «О парламентском расследовании Законодательного Собрания Республики Карелия», предложенный депутатом Александром Степановым (фракция КПРФ). Законопроект направлен на реализацию процедуры депутатского расследования как формы реагирования законодательной власти на вызывающие широкий общественный резонанс события и на факты коррупции. Проект закона регламентирует основные положения и процедуру проведения парламентского расследования, давая четкое представление о его сущности, порядке проведения и правовых последствиях. Как отметил автор законодательной инициативы А. Степанов, парламентская комиссия будет формироваться лишь на срок проведения расследования.

Совершенствуется законодательство об охоте

В третьем окончательном чтении принят Закон «О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях». В текст законопроекта прокурором Республики Карелия были предложены две поправки, приводящие механизм регистрации заявлений на выдачу охотничьих лицензий в соответствие с действующим федеральным законодательством.

Конституционный Суд Карелии полностью сформирован

Депутаты приняли решение о назначении Алексей Тайбакова на должность судьи Конституционного Суда Республики Карелия. Таким образом, Конституционный Суд Карелии сформирован полностью и может приступить к своей работе.

Поддержка молодежного общественного участия

Депутаты направили Обращение Законодательного Собрания Республики Карелия к Председателю Госдумы Федерального Собрания Российской Федерации С. Е. Нарышкину по вопросу внесения изменений в Федеральный закон «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (законодательная инициатива Андрея Рогалевича, фракция «Справедливая Россия»). В Обращении изложены предложения по упорядочению на территории Российской Федерации поисковой деятельности, что будет способствовать ее развитию и препятствовать деятельности так называемых «черных копателей».

Принято решение о проведении выборов в Молодежный Парламент Республики Карелия» (инициатива депутата А. Рогалевича), по итогам которых будет сформирован состав второго созыва молодых депутатов.

Развитие сферы культуры

Депутаты приняли Обращение Законодательного Собрания Республики Карелия к Главе Республики Карелия А. П. Худилайнену по вопросу стимулирования собственников и арендаторов объектов культурного наследия (инициатива депутата Андрея Рогалевича). В Обращении предлагается предусмотреть пониженную арендную ставку в отношении объекта культурного наследия, при проведении арендатором работ по сохранению данного объекта.

Еще одно Обращение карельских парламентариев к Главе Республики Карелия касается включения в план мероприятий по подготовке к празднованию 100-летия образования Республики Карелия предложения о строительстве здания муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Петрозаводская детская школа искусств им. М. А. Балакирева» (инициатива депутата Эмилии Слабуновой, фракция «Яблоко»). В школе занимаются около тысячи детей и подростков, при этом ее помещения находятся в зданиях общеобразовательных школ и пристройке к жилому дому. Микрорайоны Древлянка и Перевалка, где и расположены классы школы, сегодня активно застраиваются, количество обучающихся увеличивается. Поэтому депутаты обращаются к Главе республики с просьбой о строительстве здания Петрозаводской детской школы искусств со специально оборудованными помещениями и концертным залом.

В интересах развития местного самоуправления

Парламентарии проголосовали за создание Консультативного совета по вопросам местного самоуправления при Законодательном Собрании Республики Карелия. Депутаты уверены, что в Карелии необходимо возродить деятельность такого консультативного органа, который бы обеспечивал взаимодействие парламентариев и представительных органов местного самоуправления. Консультативный Совет будет оказывать органам местного самоуправления методическое и информационное содействие и поддержку. В обсуждении вопроса приняли участие Владимир Семенов (фракция «Единая Россия»), Ирина Петеляева, Виктор Позерн, Вадим Андронов (фракция «Справедливая Россия»), Светлана Логинова, Александр Меркушев (фракция КПРФ), Сергей Пирожников (фракция ЛДПР), Николай Зайков, Ольга Шмаеник (фракция «Единая Россия»), Эмилия Слабунова (фракция «Яблоко»).

Также поддержано Постановление Законодательного Собрания Республики Карелия «О предложении о присвоении наименований географическим объектам — вновь образованным населенным пунктам на территории Республики Карелия» (законодательная инициатива Совета Сумпосадского сельского поселения Беломорского района). Речь идет о присвоении наименований географическим объектам: деревня Ендогуба и деревня Сумпосад Беломорского муниципального района.

***

Принято постановление о создании постоянно действующей Комиссии Законодательного Собрания, занимающейся вопросами транспорта и транспортной инфраструктуры Карелии.

***

Депутатами рассмотрен ряд проектов федеральных Законов и обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и принято решение о награждении Почетными грамотами Законодательного Собрания Республики Карелия.

***

Элиссан Шандалович (фракция «Единая Россия») избран Председателем Комитета Законодательного Собрания Республики Карелия по социальной политике.

***

Всего на двадцать третьем заседании Законодательного Собрания Республики Карелия V созыва было рассмотрено 26 вопросов, в том числе 8 проектов законов Республики Карелия, из них 2 приняты в окончательном чтении и будут направлены на подпись Главе Республики.

***

В заседании Законодательного Собрания приняли участие заместители Главы Республики Карелия, руководители судебной власти, прокуратуры РК, представители Администрации Главы Республики, республиканских министерств и ведомств, органов местного самоуправления, общественности и СМИ. Вел заседания Председатель Законодательного Собрания Республики Карелия Владимир Семенов.

Информационно-аналитическое управление Законодательного Собрания Республики Карелия

 

Результаты голосований по вопросам повестки дня заседания: 

Скачать файл .xls



Видео


Видео