Парламентарии Северо-Запада - за усиление внимания со стороны Госдумы к законодательным инициативам регионов

18 марта 2008 г.
Председатель Законодательного Собрания Республики Карелия принял участие в заседании Президиума Парламентской Ассоциации Северо-Запада.
Руководители органов законодательной (представительной) власти региона утвердили план работы Парламентской ассоциации на текущий год. В план включены темы, значимые с точки зрения парламентариев Северо-Западного федерального округа. Направления работы сгруппированы в семь блоков: вопросы правового характера, социальной политики, образования, науки и высшей школы, местного самоуправления, финансово-экономического характера, молодежной политики, сельского хозяйства.
 
Среди приоритетов работы ПАСЗР - вопросы развития местного самоуправления, подготовки кадров для отраслей экономики Северо-Запада, социальной поддержки студенческой молодежи.
Рассказывая об итогах заседания Президиума Парламентской Ассоциации, Председатель Законодательного Собрания Карелии Николай Левин отметил, что парламентарии Северо-Запада считают актуальной задачей повышение эффективности взаимодействия Государственной Думы Федерального Собрания РФ с региональными парламентами. На сегодня процент нормативно-правовых актов, которые отклоняет Государственная Дума, достаточно высок, поэтому необходимо совместно с депутатами Госдумы выяснить причины сложившейся ситуации и откорректировать механизмы подготовки и прохождения законодательных инициатив субъектов федерации.
 
Председатель ПАСЗР, спикер Государственного Совета Республики Коми Марина Истиховская предложила в качестве площадок для обсуждения этой проблемы Президиум Ассоциации и постоянную комиссию Совета законодателей по координации законотворческой деятельности субъектов РФ, которую она возглавляет. Начальник отдела по организации взаимодействия с органами государственной власти субъектов РФ организационного управления аппарата Совета Федерации Виктор Смирнов подчеркнул, что постоянная комиссия должна сформулировать существующие проблемы и стать базой для их обсуждения. «Для всех субъектов федерации ключевой вопрос – как их позиция отражена в конкретных формулировках законов, пояснил он. Поэтому необходим серьезный разговор по существу».
Законодатели решили, что этот вопрос как чрезвычайно актуальный будет вынесен на следующее заседание президиума ПАСЗР, а в дальнейшем его обсудят в рамках конференции Ассоциации. Принято решение о проведении председателями законодательных собраний Северо-Запада анализа ситуации с прохождением законодательных инициатив за 2006-2007 годы. Следует отметить, что, четыре законопроекта, подготовленные Комитетом по социальной политике Законодательного Собрания Республики Карелия, будут рассмотрены Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2008 года.
 
Парламентская ассоциация Северо-Запада России заявила о намерении сотрудничать с Парламентской ассоциацией «Дальний Восток и Забайкалье». Сотрудничество позволит эффективнее регулировать региональную систему права, объединить усилия регионов при обсуждении имеющихся проблем, обмениваться опытом сотрудничества с органами исполнительной власти и институтами гражданского общества, а также федеральными структурами.
В рамках сотрудничества планируется осуществлять обмен информацией о деятельности Ассоциаций и материалами, согласовывать позиции при подготовке законодательных инициатив, участвовать в проводимых Ассоциациями мероприятиях.
 
Напомним, что Парламентская Ассоциация Северо-Запада России (ПАСЗР) была создана 17 ноября 1994 года на учредительной конференции в Вологде субъектами Северо-Западного региона РФ. ПАСЗР консультативно-совещательный орган, созданный с целью выработки согласованных подходов к осуществлению законотворческой деятельности. Она является самостоятельной, самоуправляемой, добровольной организацией законодательных органов Северо-Западного региона России. Ее основной ресурс – влияние на федеральных законодателей консолидированной позицией парламентариев Северо-Запада в принятии законопроектов на уровне России.
ПАСЗР формируется из парламентских делегаций, составы которых определяются законодательными органами субъектов РФ из числа своих депутатов. Членами ПАСЗР являются законодательные органы государственной власти 11 субъектов Северо-Западного региона России: Законодательное Собрание Республики Карелия; Государственный Совет Республики Коми; Архангельское областное Собрание депутатов, Законодательное Собрание Вологодской области; Калининградская областная Дума; Законодательное Собрание Ленинградской области; Мурманская областная Дума; Новгородская областная Дума; Псковское областное Собрание депутатов; Собрание депутатов Ненецкого автономного округа; Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.
 
Последняя конференция ПАСЗР прошла в октябре 2007 года в Сыктывкаре, а следующая состоится в июне этого года в Петрозаводске.
 
Пресс-служба Законодательного Собрания Республики Карелия