Karjalan tasavallan lakiasäätävä kokous on Karjalan aluetasavallan pysyvä ja ainoa valtiollinen lakiasäätävä edustuselin (parlamentti).
Sihen kuuluu 50 kansanedustajaa, jotka valitaan yleisillä ja suorilla (salainen äänestys) vaaleilla. Vaalikausi on viisi vuotta. Kansanedustajat ovat joko ammattilaisia (tekevät työtä parlamentissa päätoimenaan) tai ovat edustustehtäviensä ohella toimissaan.
Karjalan tasavallan laissa säädetään sellaisten kansanedustajain lukumäärä, jotka toimivat edustustehtävisään ammattimaisesti. Luku on enisntään 33% kaikista kansanedustajista.
Karjalan tasavallan lakiasäätävä kokous vahvistaa Karjalan aluetasavallan perustuslain ja sen tekstiin tehtävät muutokset ja lisäykset; ohjaa lakisääteisesti asioita, jotka kuuluvat Karjalan tasavallan toimivaltaan sekä Karjalan tasavallan ja Venäjän federation yhteiseen alaisuuteen aluetasavallan valtuuksien puitteissa; toteuttaa muita valtuuksiaan Venäjän federation perustuslain ja muiden valtakunnallisten lakien mukaisesti. Karjalan tasavallan lain muodossa vahvistetaan esimerkiksi Karjalan tasavallan vuotuinen tulo- ja menoarvio ja toimintaselostus sen täyttämisestä, Karjalan tasavallan sosiaalis-taloudellisen kehityksen ohjelmat Karjalan tasavallan päämiehen esityksestä.
Karjalan parlamentin valtuuksiin kuuluu regionaalisten verojen suuruuden ja niiden meksujärjestelmän säätely, aluetasavallan omaisuuden hallinta ja hyödyntäminen, mm. Karjalan tasavallan niiden osuuksien (osakkeiden) hallinta, jotka kuuluvat valtiolle ja ovat osakeytiöiden, osuuskuntien ja muunlaisten yritysten operatiivisessa hallinnassa. Parlamentti päättää kansanäänestyksen toimittamisesta tarpeen niin vaatiessa, Karjalan tasavallan lakiasäätävän kokouksen vaalien järjestämisestä, vahvistaa Karjalan aluetasavallan valtioelinten (toimeenpanovallan) strukstuurin, tasavallan administratiivis-alueellisen rakenteen ja sen muuttamisjärjestelmän.
Lakiasäätävä kokous päättää aluetasavallan palkintojen ja kunnianimien myöntämisestä, kansalaisten palkitsemisjärjetelmästä, administratiivisesta vastuusta perustuslain, Karjalan aluetasavallan muiden lakien ja normiston rikkomistapauksissa.
KARJALAN TASAVALLAN LAKIASÄÄTÄVÄN KOKOUKSEN JOHTOKUNTA
Karjalan tasavallan lakiasäätävän kokouksen puhemies
Alexander Pereplesnin, Yhtenäinen Venäjä -eduskuntaryhmän jäsen.
Karjalan tasavallan lakiasäätävän kokuksen ensimmäinen apulaispuhemies
Ivan Romanov, Yhtenäinen Venäjä -eduskuntaryhmän jäsen.
Karjalan tasavallan lakiasäätävän kokuksen apulaispuhemies
Galina Razbivnaja, Yhtenäinen Venäjä - eduskuntaryhmän jäsen
KARJALAN TASAVALLAN LAKIASÄÄTÄVÄN KOKOUKSEN KOMITEAT JA NIIDEN KOMPETENSSI
Perustuslakikomitea
Sen kompetensiin kuuluvat seuraavat kysymykset:
- muutosten tekeminen Karjalan tasavallan perustuslakiin;
- Karjalan tasavallan perustuslakituomioistuimen toimintaa säätelevän lainsäädännön täydellstäminen;
- Karjalan tasavallan perustuslakioituomioistuimen puhemiehen, Karjalan tasavallan perustuslakituomioistuimen jäsenten nimittäminen;
- lakiasäätävän kokouksen jäsenten vaaleja koskevan lainsädännön käsittely;
- edustuselinten jäsenten ja paikallisten itsehallintoelinten johtajain sekä paikallisten itsehallintoelinten jäsenten vaalilainsäädännön hiominen;
- Karjalan tasavallan kansanäänestystä koskettelevän lainsäädännön täydellistäminen;
- Karjalan tasavallan keskusvaalilautakunnan muodostaminen: komitealla on juridinen oikeus nimittää ja vahvistaa tasan puolet lautakunnan jäsenistä.
Perustuslakikomitean puheenjohtaja Andrei Mazurovski
Lainsuojelun ja oikeudellisen järjestyksen komitea
Komitean kompetensiin kuuluvat:
- lain suojelu, yleisen järjestyksen ja yhteiskunnan turvallisuuden takaamisen asiat;
- paloturvallisuusasiat;
- administratiivisen ja adminidstratiivis-oikeudellisen lainsäädännön asiat;
- puolustusasianajain toimistojen, julkisen notaarin virastojen, rauhantuomareiden asiat;
- komitea antaa suostumuksen Karjalan tasavallan pääsyyttäjän nimittämiseksi;
- rauhantuomareiden nimittäminen;
- Karjalan tasavallan valtionpalkinot ja kunnianimet;
- Karjalan tasavallan lakiasäätävän kokouksen toimintaohjeiden noudattamisen valvonta;
- lakiasäätävän kokuksen toimintaohjeiden (ohjesääntöjen) muttaminen;
- lakiasäätävän kokouksen käsiteltäviksi toimitettavien lakiluonnosten esittely-, käsittely- ja vahvistamisjärjestyksen valvominen;
- federaalisten lakien lakiasäätävässä kokouksessa käsittelyn järjestämisen valvominen;
- kansanedustain käyttäytyminen (lakiasäätävän kokouksen jäsenen etiikka);
- digitaalisen äänestysjärjestelmän hydyntäminen ja käyttö (annettujen äänten laskennan valvominen);
- Lakiasäätävän kokouksen Kunniairjalla palkitseminen.
Lainsuojelun ja oikeudellisen järjestyksen komitean puheenjohtaja Nikolai Zaikov
Valtionrakenteen, paikallisen itsehallinnon ja kansallispolitiikan komitea
Komitean kompetensiin kuuluvat kysymykset:
- Karjalan tasavallan valtionrakenteen ja aluetasavallan valtiovaltaelinten toiminta;
- Karjalan tasavallan itsehallinto;
- Karjalan tasavallan administratiivis-alueellinen rakenne;
- kansakuntien suhteet ja kansallisuuspolitiikka;
- komitea antaa suostumuksensa Karjalan tasavallan päämiehen esittelystä tasavallan hallituksen pääämineserin, hänen sijaistensa, finanssiministerin ja talousministerin ninittämiseksi;
- luottamus- )epäluottamus)lauseet Karjalan tasavallan haalituksen päämisterille, hänen sijaisilleen, finanssiministerille ja talousministerille;
- Karjalan tasavallan ihmisoikeusvaltuutetun nimittäminen ja virasta erottaminen;
- sellaisten sopimusten vahvistaminen, jotka koskettelevat Karjalan tasavallan rajojen muuttamista;
- yhteistoiminta Karjalan tasavallan tiedotusvälineiden kanssa.
Valtionrakenteen, paikallisen itsehallinnon ja kansallispolitiikan komitean puheenjohtaja Nikolai Jershtshov
Talous- ja veropolitiikan komitea
Sen kompetensiin kuuluvat asiat:
- Karjalan tasavallan kansantalouden eri aloilla harjoitettava talous- ja finanssipoliikka;
- Karjalan tasavallan valtionomaisuuden yksityistäminen, hallinta ja siitä määrääminen;
- investointipolitiikka Karjalan tasavallassa;
- luottolainat, pankkitoiminta;
- arvopaperiasiat;
- yrittäjyyden kehittäminen ja tukeminen Karjalan tasavallassa;
- verotus (prosenttiyksiköt) ja valtion kassaan kerättävät pakolliset maksut Karjalan tasavallassa.
Talous- ja veropolitiikan komitean puheenjohtaja Gennadi Netshajev
Budjettikomitea
Komitean kompetenssiin kuluvat kysymykset:
- budjettiprosessin ja budjettien välisten suhteiden juridinen turvaaminen Karjalan tasavallassa;
- luonnokset laiksi ”Karjalan tasavallan budjetista” ja valtion alueellisiksi budjetin ulkopuolisten säätiöiden (rahastojen) tulo- ja menoarvioiksi;
- Karjalan tasavallan budjetin vahvistamisen ja toteuttamisen finanssivalvonta;
- lakiasäätävän kokouksen sen elimen, joka valvoo tasavallan tulo- ja meniarvion toteuttamista, luomisen ja oikeudellisen statuksen määrittely;
- tasavallan budjetin sekä valtion alueellisiten budjetin ulkopuolisten säätiöiden (rahastojen) tulo- ja menoarvioiden toteuttamista koskettelevat selostukset;
- budjettien välisten rahansiirtojen toteuttamisessa noudatettavat finanssinormit.
Budjettikomitean puheenjohtaja Svetlana Tokarjeva
Agroteollisen politiikan ja maaseudun kehityksen komitea
Komitean kompetenssiin kuuluvat kysymykset:
- talouspolitiikka Karjalan tasavallan agroteollisen kompleksin aloilla;
- tavarantuottajain tukeminen agroteollisen kompelksin aloilla omistuspohjaan ja oikeudellis-järjestelymuotoihin katsomatta;
- tasavallan rahoittamat maataloustuotannon ja elintarveteollisuuden tehostamista tavoittelevat täsmäohjelmat;
- maaseudun sosiaalinen kehittäminen;
- viljelymaiden hyödyntämisen säätely.
Agroteollisen politiikan ja maaseudun kehityksen komitean puheenjohtaja Aleksei Fedotov
Luonnonvara- ja ympäristönsuojelun komitea
Komitean kompetenssiin kuuluvat kysymykset:
- luonnon (mineraali-, bio-, mm. metsä-, maa- ja vesiresurssien) suojelu;
- ympäristön (luonnon) hyödyntäminen;
- yhteiskunnan ja ympäristön vuorovaikutus.
Luonnonvara- ja ympäristönsuojelun komitean puheenjohtaja Jevgeni Denisov
Sosiaalipolitiikan komitea
Komitean kompetenssiin kuuluvat kysymykset:
- väestön sosiaalinen suojelu, mm. sosiaalituki;
- perheen, äitiyden ja lapsuuden suojelu;
- terveydenhuolto;
- terveysvakuutus;
- lääkehuolto;
- saniteetti- ja epidemiologinen hyvinvointi;
- työlainsäädäntö ja väestön työllisyys.
Sosiaalipolitiikan komitean puheenjohtaja Mihail Mryhin
Opetustoimen, kulttuuri- ja nuorisonasiain komitea
Komitean kompetensiin kuuluvat kysymykset:
- opetus (koulutoimi) ja tiede;
- ruumiillinen kulttuuri (liikunta) ja urheilu;
- nuorisopolitiikka, lasten vapaa-ajnvietto (kesäleiritoiminta);
- kulttuuri;
- tasavallan rahoittamat komitean kompetenssiin kuluvat täsmähankkeet.
Opetustoimen, kulttuuri- ja nuorisonasiain komitean puheenjohtaja Jelena Voroshilo
Valvonta- ja budjettikomitea
Karjalan aluetasavallan lakiasäätävä kokous valvoo (kontrolloi) valtiollisena elimena finanssitoimintaa ja toteuttaa tilintarkastuksia maan perustuslain ja budjettikoodeksin säädösten mukaisesti. Kansanedustajat jouduttavat tarkastus- ja valvontatoiminnallaan budjettivarojen ja muiden tulojen tehokasta hyödyntämistä ja järkevää käyttöä sosiaalis-taloudellisen kehityksen lyhyen ja pitkän aikavälin suunnitelmien täyttämiseksi, budjettilainsäädännön täydellistämiseksi, objektiivisuuden ja avoimuuden (glasnostin) periatteiden noudattamiseski.
Valvontatehtäviin muodostettiin ensimmäisinä Venäjällä lakiasäätävän kokouksen yhteyteen ja alaisuuteen vuonna 1994 kontrolli- ja budjettikomitea (vuodesta 1995 -tilintarkastuskamari). Se on valtiollisen finassikontrollin pysyvä elin.
Komitean toimii lakien mukaan, objektiivisena, riippumattomana elimenä ja noudattaa toiminnassaan glastonstin periaatetta. Kaikista budjetin täyttämistä kuvaavista tarkastuksista tehdään raportit, samoin laaditaan lausunnot lakiluonnoksista. Raportit toimitetaan kansanedustajain tietoon ja käsiteltäviksi istunnoissa. KT:n lakiasäätävän kokouksen vahvistamat asiakirjat sisältävät konkreettisia ehdotuksia tasavallan päämiehelle, Karjalan toimeenpanovallan johtohenkilöille sekä paikallisten itsehallintoelinten johtajille, joita velvoitetaan poistamaan tarkastuksissa paljastuneet epäkohdat.
Karjalan aluetasavallan lakiasäätävän kokouksen ja Venäjän federation tilintarkastuskamarin välistä yhteistoimintasopimusta on toteutettu vuodesta 1998.
Valvonta- ja budjettikomitea on ollut vuodsta 2000 Venäjän federation kontrolli- ja tilintarkastuselinten yhdistyksen jäsenenä.
Valvonta- ja budjettikomitean puheenjohtajana on Ljudmila Kotshneva
|